Permis de construire : le Conseil d’État confirme l’annulation en raison de vices non régularisables
Publié le :
07/07/2025
07
juillet
juil.
07
2025
À l’occasion d’un projet de construction, toute demande de permis de construire doit être accompagnée d’un ensemble de pièces et d’informations permettant à l’autorité administrative de s’assurer de la conformité du projet aux règles d’urbanisme applicables.
Dans le cadre de l’instruction d’un permis de construire portant sur la réalisation de 21 logements, le Conseil d’État a été saisi le 25 juin 2025 d’une question relative aux conditions dans lesquelles des vices affectant une autorisation d’urbanisme peuvent justifier son annulation sans que le juge ne soit obligé de surseoir à statuer pour permettre leur régularisation.
Dans l’affaire jugée, le maire avait accordé, par un arrêté en 2022, un permis de construire à une société civile de construction vente (SCCV), en vue d’édifier un ensemble de logements sur plusieurs parcelles. L’association syndicale libre du lotissement LEA et de nombreux riverains ont sollicité l’annulation de cette autorisation.
Le Tribunal administratif de la Réunion a fait droit à leur demande et annule l’arrêté litigieux pour excès de pouvoir.
La SCCV s’est alors pourvue en cassation devant le Conseil d'État.
Pour répondre à la question qui lui est posée, le Conseil d'État rejette le pourvoi de la société et confirme ainsi le raisonnement du Tribunal administratif, à savoir l’annulation du permis de construire au regard de trois vices principaux : l’absence des cotes du plan de masse, les exigences de l’article UB 3.3 du règlement du plan local d'urbanisme et le raccordement à un réseau d’assainissement privé. Les juges ont alors énoncé que des vices insusceptibles de régularisation entachaient le permis de construire. Dès lors, le juge n’avait pas besoin de surseoir à statuer.
Tout en rappelant le principe selon lequel un vice entachant une autorisation d’urbanisme peut, dans certains cas, être régularisé, le Conseil d’État relève, à juste titre, qu’en ne recourant pas à la procédure du sursis à statuer, le Tribunal administratif a implicitement, mais nécessairement estimé que les irrégularités en cause étaient d’une gravité tellement importante qu’elles excluaient toute régularisation possible.
En l’espèce, les cotes du plan de masse n’étaient pas rattachées au système altimétrique de référence du plan de prévention des risques naturels prévisibles, alors même que le projet se situait partiellement en zone inondable, en méconnaissance des dispositions de l’article R 431-9 du Code de l’urbanisme. Cette omission était de nature à fausser l'appréciation portée par l'autorité administrative sur la conformité du projet à la réglementation applicable.
Dans un second temps, le chemin d’accès aux constructions projetées n’était ni équipé d’un trottoir ou d’un aménagement équivalent, ni d’une largeur supérieure à 5,50 mètres sur l’ensemble de son tracé, en violation des prescriptions de l’article UB 3.3 du règlement du plan local d'urbanisme.
Enfin, la SCCV ne produisait aucun élément de nature à démontrer que le réseau d’assainissement du lotissement LEA, auquel elle prévoyait de raccorder les logements, disposait d’une capacité suffisante pour accueillir les eaux usées générées par 21 habitations supplémentaires ni qu’un droit d’accès à ce réseau existait, en méconnaissance de l’article UB 4.2 du même règlement.
Référence de l’arrêt : Arrêt du Conseil d'État du 25 juin 2025, 10ème chambre, n°493247
Historique
-
Le droit de préemption du fermier ne s’exerce que sur les parcelles louées, sauf en cas d’indivisibilité du terrain
Publié le : 27/05/2026 27 mai mai 05 2026Actualités du cabinetNotion centrale en droit rural, le droit de préemption est une faculté offert...
-
Droit de préemption de la SAFER : le délai pour préempter ne court qu'à compter de la réception de la notification complète de la DIA !
Publié le : 21/04/2026 21 avril avr. 04 2026Actualités du cabinetChargées de protéger les espaces agricoles, les SAFER se voient conférer des...
-
Bail rural : la clause de reprise sexennale ne s’introduit qu’au bail renouvelé
Publié le : 20/03/2026 20 mars mars 03 2026Actualités du cabinetSouvent méconnue par les bailleurs, la clause de reprise sexennale constitue...
-
Le bail rural consenti par un coïndivisaire est opposable au donataire, dès lors que celui-ci en avait connaissance lors de la donation !
Publié le : 11/03/2026 11 mars mars 03 2026Actualités du cabinetLa Cour de cassation a eu l’occasion de rendre un arrêt fort intéressant, aya...
-
Les statuts types d’une coopérative agricole ne privent pas le juge de son pouvoir de modération d’une clause pénale
Publié le : 19/01/2026 19 janvier janv. 01 2026Actualités du cabinetLes coopératives agricoles sont des sociétés relevant d’un statut spécifique...
-
Les travaux nouveaux réalisés sur une construction irrégulière doivent faire l’objet d’une demande de permis portant sur l’ensemble des modifications apportées à l’ouvrage initial !
Publié le : 01/12/2025 01 décembre déc. 12 2025Actualités du cabinetLe Conseil d’État a rendu un arrêt fort intéressant en droit de l’urbanisme,...
-
Lutte contre les déserts médicaux : le Conseil d’État refuse d’imposer des mesures coercitives
Publié le : 03/11/2025 03 novembre nov. 11 2025Actualités du cabinetDans une décision rendue le 1er octobre 2025, le Conseil d’État a rendu une d...
-
Pouvoirs de police du maire et article L 481-1 : une prescription de 6 ans confirmée par le Conseil d’État
Publié le : 09/09/2025 09 septembre sept. 09 2025Actualités du cabinetEn matière d’urbanisme, les constructions, aménagements et installations doiv...
-
Désormais, le cachet de la poste fait foi pour les recours administratifs
Publié le : 02/09/2025 02 septembre sept. 09 2025Actualités du cabinetÀ l’occasion d’une décision rendue le 13 mai 2024, le Conseil d’État avait ju...
-
Permis de construire : le Conseil d’État confirme l’annulation en raison de vices non régularisables
Publié le : 07/07/2025 07 juillet juil. 07 2025Actualités du cabinetÀ l’occasion d’un projet de construction, toute demande de permis de construi...
-
Bail rural : la réintégration du preneur peut être ordonnée en cas de manquement du repreneur à son obligation d’exploitation personnelle
Publié le : 10/06/2025 10 juin juin 06 2025Actualités du cabinetLe Code rural et de la pêche maritime réglemente la cession et la reprise du...
-
Prescriptions d’urbanisme : une faculté, jamais une obligation pour l’administration
Publié le : 12/05/2025 12 mai mai 05 2025Actualités du cabinetEn matière d’urbanisme, la délivrance des autorisations telles que les permis...
-
Nouveau décret relatif à la mise en œuvre de l’article L523-3 du Code de l’expropriation pour cause d’utilité publique
Publié le : 07/04/2025 07 avril avr. 04 2025Droit public / Droit de l'urbanismeCe texte précise les modalités d’affichage et de notification de l’arrêté pré...Source : www.lemag-juridique.com
-
Déclassement et cession d’un bien public : précisions sur les conditions de désaffectation et le rôle de l’organe compétent
Publié le : 07/04/2025 07 avril avr. 04 2025Actualités du cabinetUn bien appartenant à une personne publique, affecté à un service public et s...
-
Baux ruraux : contestation du congé et mise en cause du seul bailleur
Publié le : 26/03/2025 26 mars mars 03 2025Droit ruralDans cette affaire, un bailleur avait donné en location diverses parcelles ag...Source : www.lemag-juridique.com
-
Artificialisation des sols : la loi Trace supprime l’objectif national de réduction de 50%
Publié le : 24/03/2025 24 mars mars 03 2025Droit public / Droit de l'urbanismeAlors que, sur le terrain, les élus s’arrachent les cheveux pour appliquer le...Source : www.weka.fr
-
Baisse de la rémunération en CMO : les fonctionnaires doublement pénalisés !
Publié le : 20/03/2025 20 mars mars 03 2025Droit public / Droit administratifDepuis le 1er mars 2025, le traitement versé aux fonctionnaires en congé de m...Source : www.weka.fr
-
Exploitants agricoles : prolongation d’un an des certiphytos arrivant à échéance
Publié le : 19/03/2025 19 mars mars 03 2025Droit ruralLa validité des certiphytos « décideurs » qui arriveront à échéance à compter...Source : cabinet-rs.expert-infos.com
-
Expropriation partielle : comment évaluer l’indemnité d’expropriation ?
Publié le : 17/03/2025 17 mars mars 03 2025Droit public / Droit de l'urbanismeL’expropriation pour cause d’utilité publique autorise les organismes publics...Source : www.lemag-juridique.com
-
Villes : le changement climatique impose des adaptations urbaines
Publié le : 10/03/2025 10 mars mars 03 2025Droit public / Droit de l'urbanismeLa politique de renouvellement urbain vise à contrer les processus de déquali...Source : www.vie-publique.fr